據食藥監總局網(wǎng)站消息,國務(wù)院食品安全辦、教育部等6部門(mén)聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校校園及周邊食品安全工作的意見(jiàn)》?!兑庖?jiàn)》提出,學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責任,實(shí)行食品安全校長(cháng)負責制,地方各級城市管理執法部門(mén)要嚴查校園周邊食品無(wú)證攤販。
近期,學(xué)校校園及周邊食品安全事件頻發(fā),社會(huì )廣泛關(guān)注。為加大工作力度,形成監管合力,進(jìn)一步提高學(xué)校校園及周邊食品安全水平,《意見(jiàn)》提出,加強學(xué)校校園及周邊食品安全綜合治理,推動(dòng)學(xué)校校園及周邊食品安全管理制度進(jìn)一步健全,食品安全主體責任進(jìn)一步落實(shí),食品安全監督管理工作進(jìn)一步加強,學(xué)生的食品安全意識進(jìn)一步提高,學(xué)校校園及周邊食品安全狀況明顯改善。
《意見(jiàn)》提出,地方各級食品安全辦、綜治組織要進(jìn)一步推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)明確監管職責,落實(shí)監管責任。各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步完善加強學(xué)校校園及周邊食品安全管理的工作制度和機制,制定具體的工作措施,不斷強化學(xué)校校園及周邊食品安全監管。教育部、食品藥品監管總局要加快修訂出臺學(xué)校集中用餐食品安全管理規定。
《意見(jiàn)》強調,要落實(shí)食品安全主體責任。學(xué)校要落實(shí)校園食品安全管理的主體責任,實(shí)行食品安全校長(cháng)負責制,將校園食品安全作為學(xué)校安全的重要內容,每學(xué)期進(jìn)行專(zhuān)題研究。建立健全校園食品安全管理制度,明確食品安全管理人員和每個(gè)崗位的安全職責,層層簽訂食品安全責任書(shū)。加強學(xué)校食堂管理,強化從業(yè)人員培訓,嚴格管控原料采購、加工制作、清洗消毒和用水衛生等關(guān)鍵環(huán)節,定期開(kāi)展食品安全自查。采用集體用餐配送單位供餐的,要把食品安全作為遴選供餐單位的重要標準,與供餐單位簽訂食品安全責任書(shū)。
學(xué)生集體用餐配送單位要落實(shí)食品安全主體責任,健全食品安全管理制度和機構,配備專(zhuān)職食品安全管理人員,強化從業(yè)人員培訓,嚴格落實(shí)原料采購、加工制作、清洗消毒、成品分裝和配送運輸等關(guān)鍵環(huán)節的控制要求,定期開(kāi)展食品安全自查,確保供餐食品安全。
校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者要持證經(jīng)營(yíng),依法落實(shí)食品安全主體責任,健全并落實(shí)食品安全管理制度,嚴格把控食品采購關(guān)口,嚴格規范加工制作行為,定期開(kāi)展食品安全自查。校園周邊家庭托餐經(jīng)營(yíng)者要經(jīng)基層食品藥品監管部門(mén)許可或備案、登記后方可經(jīng)營(yíng),經(jīng)營(yíng)過(guò)程中應落實(shí)食品安全主體責任,嚴格執行原料采購和加工制作要求,定期開(kāi)展食品安全自查。
《意見(jiàn)》提出,學(xué)校要將食品安全、營(yíng)養和節約食物納入健康教育內容。每學(xué)期組織開(kāi)展食品安全專(zhuān)題教育,并將食品安全與主題班會(huì )、課外實(shí)踐等活動(dòng)緊密結合,開(kāi)展經(jīng)常性教育活動(dòng)。通過(guò)宣傳欄、宣傳冊等,定期向學(xué)生傳遞食品安全、營(yíng)養等信息,推動(dòng)學(xué)生形成健康的飲食習慣,拒絕食用高油、高鹽、高糖食品。教育行政部門(mén)要督促學(xué)校開(kāi)展食品安全教育。
地方各級食品藥品監管部門(mén)要加大對校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者的食品安全宣傳教育,督促經(jīng)營(yíng)者強化從業(yè)人員食品安全培訓和職業(yè)道德教育,拒絕經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明、標識不清、超過(guò)保質(zhì)期限、感觀(guān)性狀異常等食品及長(cháng)期食用不利于學(xué)生身體健康的食品,對社會(huì )和公眾負責,承擔社會(huì )責任。
《意見(jiàn)》還提出,加強食品安全監管。地方各級食品藥品監管部門(mén)要依法依規對學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位、校園周邊小食品商店、小餐飲、家庭托餐等進(jìn)行許可或備案、登記,將學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者全部納入監督管理范圍,實(shí)行監管全覆蓋。將學(xué)校校園及周邊地區作為日常檢查、隨機抽查和飛行檢查等重點(diǎn)地區和單位,進(jìn)一步強化監督檢查和食品抽檢。每年春秋季開(kāi)學(xué)后對學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位和校園周邊食品經(jīng)營(yíng)者開(kāi)展專(zhuān)項檢查。對學(xué)生食堂和校園周邊餐飲服務(wù)提供者,重點(diǎn)檢查原料采購、加工制作、清洗消毒、用水衛生等是否符合規定。對學(xué)生集體用餐配送單位,除重點(diǎn)檢查上述項目外,還應檢查成品的運輸溫度和時(shí)間等是否符合規定。對校園周邊食品銷(xiāo)售者,重點(diǎn)檢查食品的感官性狀、標簽標識、貯存條件等是否符合規定。倡導學(xué)生食堂、學(xué)生集體用餐配送單位推行食品安全責任保險制度。
地方各級城市管理執法部門(mén)要綜合運用數字城管等手段和方式,提高對學(xué)生上學(xué)、放學(xué)重點(diǎn)時(shí)段的食品安全違法行為的快速發(fā)現、快速處置能力,嚴查校園周邊食品無(wú)證攤販。
地方各級教育行政部門(mén)要進(jìn)一步加強對學(xué)校食品安全的日常管理,督促學(xué)校落實(shí)食品安全校長(cháng)負責制,與行政區域內學(xué)校簽訂食品安全責任書(shū),將食品安全列為年度考核的關(guān)鍵指標?;鶎咏逃姓块T(mén)要每學(xué)期組織開(kāi)展學(xué)校食品安全檢查和交叉互查,通報檢查結果,對檢查中發(fā)現的食品安全問(wèn)題及時(shí)督促整改,防控食品安全風(fēng)險。
《意見(jiàn)》還強調,加強綜合治理。各級食品安全辦、綜治組織要將學(xué)校校園及周邊食品安全作為重要工作內容,納入社會(huì )治安重點(diǎn)地區和突出治安問(wèn)題排查整治范圍,加大組織協(xié)調力度,會(huì )同各有關(guān)部門(mén)加強分析研判,進(jìn)行明察暗訪(fǎng),開(kāi)展排查整治,強化督導考評,深入推進(jìn)學(xué)校校園及周邊食品安全的綜合治理。
地方各級食品安全委員會(huì )要將學(xué)校校園及周邊食品安全作為重要內容,納入議事日程,每年至少進(jìn)行一次專(zhuān)題研究。省級食品安全辦要會(huì )同有關(guān)部門(mén)進(jìn)行認真研究,把學(xué)校校園及周邊食品安全,確定為年度食品安全重點(diǎn)工作。地方各級食品安全辦、綜治組織要組織各有關(guān)部門(mén)在每學(xué)期開(kāi)學(xué)后一個(gè)月內對學(xué)校校園及周邊食品安全進(jìn)行聯(lián)合檢查。
此外,《意見(jiàn)》還要求,嚴厲打擊食品安全違法行為。地方各級食品藥品監管部門(mén)要嚴厲查處學(xué)校校園及周邊食品經(jīng)營(yíng)者無(wú)證經(jīng)營(yíng)、售賣(mài)和使用來(lái)源不明、“三無(wú)”(無(wú)廠(chǎng)名、無(wú)廠(chǎng)址、無(wú)生產(chǎn)日期)、無(wú)中文標識、超過(guò)保質(zhì)期限、腐敗變質(zhì)等感官性狀異常的食品及常溫存放冷藏冷凍食品等違法行為。
《意見(jiàn)》提出,要暢通投訴渠道,認真聽(tīng)取學(xué)生家長(cháng)對學(xué)校校園及周邊食品安全的意見(jiàn)、建議,充分發(fā)揮媒體、群眾的監督作用,及時(shí)核查處置媒體和群眾反映的學(xué)校校園及周邊的食品安全問(wèn)題。